经国务院批准，财政部在去年底提前下达湖南省2019年新增地方政府债务限额547亿元的基础上，近日又下达第二批新增债务限额589亿元。至此，湖南省今年新增债务限额合计1136亿元。5月28日上午，省十三届人大常委会第十一次会议分组审议了省人民政府关于2019年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案(草案)的报告。
新增债务限额是加力提效实施积极财政政策的重要资源。据了解，财政部去年底提前下达的547亿元已按要求列入2019年省本级预算，并经省十三届人大二次会议审查批准。而此次新增的589亿元中，包括一般债务156亿元、专项债务433亿元。
报告指出，新增限额589亿元中，我省拟安排省级61亿元，全部为一般债务限额，主要用于铁路建设、脱贫攻坚、水利、乡镇污水处理设施建设等方面;拟安排市县528亿元，其中一般债务95亿元、专项债务433亿元，重点向债务风险低、偿债能力强、改革发展任务重的市县倾斜，支持市县落实中央和省委、省政府关于易地扶贫搬迁、园区基础设施、通组路、化解大班额、棚户区改造，以及铁路、公路和机场建设等重大决策部署和重点民生实事。
因新增债务限额，2019年省级预算也拟作相应调整：省级一般公共预算收支比年初预算均调增156亿元，达到4110.7亿元，收支保持平衡;省级政府性基金预算收支比年初预算均调增433亿元，达到902.7亿元，收支保持平衡。
审议中，委员们认为，省政府关于债券资金的安排符合国务院规定的使用方向和我省实际，新增债务规模控制在经国家批准的限额之内，符合预算法相关规定。委员们还建议，省政府及财政部门应加快新增债券发行使用进度，及早发挥债券资金使用效益。债券资金安排应重点用于急需资金支持的关键领域和薄弱环节，优先用于解决重大在建项目和补短板。同时，切实加强专项债券项目管理，并严格按照法定方式在批准的新增债务限额内举债，坚决制止违法违规举债融资行为。
