胡宇齐
京津冀三地新能源汽车动力电池大规模“退役”潮正在袭来，这些笨重的废旧电池该如何处置?日前，三地政府联合发布了《京津冀地区新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》，提出到2020年，要基本建成规范有序、合理高效且可持续发展的回收利用体系，这无疑具有强烈的现实针对性。
放眼京津冀地区，新能源汽车发展势头迅猛。犹记十年前，大多数人还将新能源汽车视为稀罕物;而如今，带着绿色号牌的新能源车，早已驶入寻常百姓家。据不完全统计，截至2017年年底，京津冀地区新能源汽车保有量已达32.6万辆，约占全国的21.3%;而北京的新能源车保有量更位居全国第一。新能源汽车在绿色发展的大背景下被寄予厚望，进一步大力推广势在必行。从这个意义上说，解决废旧电池回收问题，刻不容缓。
众所周知，如若废旧动力电池处置不当，不仅存在巨大的环境与安全隐患，还会造成宝贵资源的浪费。动力电池含有多种贵金属，被形象地比喻为“城市矿产”，回收利用其中的镍、钴及稀有金属，可为企业带来较好的经济效益，也能有效降低动力电池的污染风险。据预测，2019年“退役”的废旧动力电池将达6483吨，2020年将增至10446吨，甚至有人称此为“风口已来”。
前景虽然广阔，但电池回收现状却难言乐观。当下，新能源汽车电池回收刚刚起步，由于缺乏明确的法律要求和严格的监管执法，整个行业尚处于野蛮生长状态。大量报废电池皆是“价高者得”，未能流入合法回收渠道，实际处理方式令人担忧，甚至许多电池被小作坊和黑心商人回收处理牟取暴利。很明显，解决回收问题，不能仅靠市场之手。且看国外的成熟经验，在德国，政府立法回收，生产者承担主要责任;在美国，以市场调节为主，政府则通过制定环境保护标准对其约束管理。这提醒着，搭建电池回收路径，尤需政府牵头。
近年来，相关部门陆续出台政策法规，为动力电池回收提供规范。而此次的试点实施方案，又为京津冀地区的电池回收提供了更加详细的路线图。新能源汽车风头正盛，期待三地抓住机遇、大胆探索，率先形成新能源电池回收的顺畅路径，让“绿色协同”更加紧密无间。
