人民日报市场报网络版河南讯(记者田保庆通讯员鲍小青)近年来，河南省商丘市政府坚持提供明确的政策环境、高效的服务环境、宽松的发展环境，积极稳妥地推进社会办医工作，取得了明显的成效，社会力量办医已经成为我市医疗卫生资源的重要组成部分。我委行政审批科和行政服务中心窗口全体工作人员，全面落实“五个为”和“六个一”的总体要求，认证践行“全心全意为人民服务的宗旨”。现将有关做法报告如下：
一、降低准入门槛，精简行政事项申报材料。全面梳理并压缩审批时限，所有行政审批事项都要严格按法定时限做到零超时。结合行政审批事项标准化工作，对行政审批所需的申请材料进行全面清理，最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，一律予以取消，可合并的一律合并;上一个行政审批环节已经收取的申报材料，下一个行政审批环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。
二、根据省委省政府和市委市政府有关文件精神要求，我委将梳理后的所有行政审批事项全部集中到行政审批科统一办理，减少多层审批，实行两岗审批终结制，对行政审批科充分授权，严禁只咨询、不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题。
三、全力推行帮办、代办，实现零障碍服务。我委围绕让群众好办事、为群众办好事的核心要求，积极推行行政审批事项帮办制、代办制。政务服务中心窗口设立帮办代办员，按照自愿委托、免费代办、便民高效、群众满意原则，为群众提供全程帮办代办服务。凡是到政务服务中心办理行政审批事项的，可交由行政服务中心人员进行全程帮办代办。为了更好的服务于群众，工作人员通过加强学习，掌握行政审批业务流程，能够熟练解答群众咨询的各类问题，使每名工作人员都能成为帮办代办员，为群众提供高效、简便、快捷的服务，免费为群众打印、复印各种所需手续，为企业和办事群众开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办、办事慢的怪现象，真正实现百姓办事零障碍。
四、加强政务公开。我委大力推进政务公开，提高办事透明度。一是台面上公开了工作职责和人员信息，明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批事项信息。三是公开行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、做到公开透明。四是公开了各项规章制度，我们根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。
五、打造零收费服务大厅。我委行政服务中心窗口，免费为企业和群众提供各类格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可为办事人员提供免费打印、复印等服务，办理所有审批事项，全部实施零收费。
六、积极推行“互联网+政务服务”工作模式。按照国家卫健委电子化注册的总体要求，我委将进一步抓好网上审批工作，全面实行网上审批，做到全部审批事项网上公开办理。目前，国家卫健委网上审批服务平台正在完善，我委于2017年12月份按照国家卫健委电子化注册的要求，对全市卫生计生系统负责电子化注册的工作人员进行了集中培训。办事企业和群众可通过登入服务平台查询办理行政审批事项，查看相关的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限等信息。监管部门可通过服务平台对办理的行政审批事项进行监管，同时，接收社会群众监督，确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。
